Baisse des ressources internes de l’Etat béninois : pourquoi le gouvernement doit s’en prendre à lui-même
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Écrit par Ben-Saïd Adjiboyrihan
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Le
gouvernement Béninois a tenu un conseil extraordinaire des ministres le
02 décembre dernier pour apporter des solutions à certains maux qui
minent la vie politique, sociale et économique du pays. Si à l’issue de
ce conseil, certaines décisions sont salutaires, d’autres suscitent par
contre indignation et réflexion.
«Depuis quelques années, les ressources mobilisées sont de plus en plus
insuffisantes pour faire face, de manière significative, aux charges
qu’impliquent les ambitions d’émergence de notre pays et les besoins de
bien-être social des populations. En effet, les ressources internes
connaissent une tendance baissière d’année en année, tandis que la
raréfaction de l’aide au développement s’accentue dans un contexte de
crise économique et financier internationale généralisée qui menace la
stabilité des Etats». Voici ainsi présenté un extrait du communiqué du
conseil extraordinaire qu’a tenu le gouvernement en sa séance du 02
décembre dernier. Pour le simple citoyen, cette déclaration du
gouvernement n’a rien d’anormal. Et pour cause, par cette affirmation
est un aveu d’impuissance et de désengagement du gouvernement face au
mauvais sort qui pointe à l’horizon. Et pourtant, toutes ces situations
ne sont pas étrangères au gouvernement. S’il faut admettre que le
gouvernement a pris à l’issue de ce conseil extraordinaire des
ministres, des mesures conséquentes afin de trouver une solution à cette
situation, il faut aussi admettre que plusieurs questions surgissent
par rapport au moment où ces reformes sont prises. La question qu’il
faut se poser est de savoir pourquoi c’est quand la situation s’est
détériorée que le gouvernement a pensé prendre des mesures conséquentes
pour pallier la baisse des ressources internes et la raréfaction des
aides au développement, alors qu’il pouvait les prendre au moment où les
difficultés s’annoncent. Bien malin celui qui pourra répondre à cette
question. Ce qui est certain est qu’au lieu de penser à comment mettre
fin à la baisse progressive de ces ressources au moment opportun, le
gouvernement a encore contribué à ce que ces ressources connaissent une
baisse au fil des années. Sinon, comment comprendre le fait qu’en moins
de six ans, l’on change environ cinq directeurs généraux à la tête du
port autonome de Cotonou (Pac). Etant donné que les plans d’actions
diffèrent selon chaque directeur général, chacun était obligé de
reprendre tout le travail à la base laissant ainsi de côté le travail
qui avait été entamé par le prédécesseur. Hormis cet aspect qui a joué
un rôle important dans la baisse des recettes internes de l’Etat,
d’autres non moins importants s’ajoutent à ce tableau peu reluisant. Par
exemple, certaines sociétés d’Etats qui doivent normalement participer à
la mobilisation des recettes internes du Bénin, ne le font pas. Pire,
les dirigeants de ces sociétés s’accaparent des ressources générées par
leur société comme accessoire de salaire au détriment de l’économie
béninoise. L’autre aspect qu’il faut souligner et qui prouve que le
gouvernement est à la base de la baisse des recettes internes et de la
raréfaction des aides au développement est sa mauvaise relation avec les
partenaires techniques financiers (Ptf). En effet, depuis un certains
temps, la politique de gouvernance de l’Etat béninois n’est plus du goût
des Ptf. Ce qui provoque la réticence de ces derniers à diminuer les
fonds qu’ils allouaient au Bénin encore que, en ce moment, la zone euro
traverse une crise. Parfois même, la mauvaise gouvernance de l’Etat
provoque le départ des Ptf mettant fin à toutes relations avec le Bénin.
Au vue de tous ces aspects, il ne reste qu’à espérer que le
gouvernement prenne conscience